Informacion economica sobre Cuba

Reformas económicas

No exagere, señor Esteban Lazo

Orlando Freire Santana

La Habana 14-05-2012 – 5:00 pm.

Interesadas en ofrecer una imagen de cambio, las autoridades aparentan

reformas más profundas de las que en realidad tienen lugar.

Los gobernantes cubanos son conscientes de que la opinión pública espera

cambios en la Isla. Ese deseo no solo invade a aquellos que siempre se

han opuesto al castrismo, sino que también constituye ya un sentir —por

supuesto, en una medida mucho menor— de quienes clasifican como amigos

de la revolución cubana.

Comoquiera que persiste un inmovilismo total en el terreno

político-ideológico, los dirigentes de la Isla apuestan por cambios en

la esfera económica. Y da la impresión de que en ocasiones les interesa

aparentar reformas más profundas que las que en verdad tienen lugar. En

ese contexto habría que inscribir las declaraciones del vicepresidente

Esteban Lazo, en el sentido de que en un futuro cercano el 50% del

Producto Interno Bruto (PIB) de Cuba corresponderá al sector no estatal.

Lo primero que salta a la vista es que semejante declaración fuera hecha

por Lazo, que no atiende el sector económico en el Gobierno ni en el

Partido —y no por Marino Murillo, el nuevo zar económico local—, y que

además es el encargado de velar por la implementación de los

Lineamientos del VI Congreso del Partido referidos a la economía. Lo

anterior, lógicamente, refuerza el carácter informal de la aseveración.

De todas maneras, no resulta ocioso insistir en tres elementos que, a

nuestro modo de ver, deben de recibir un impulso para que el sector no

estatal de la economía adquiera realmente un peso importante.

En primer término, es preciso que avance el proceso de entrega de

tierras ociosas a las personas que deseen trabajarlas. Mas, para que

ello suceda, hay que eliminar trabas de índole subjetivas y objetivas.

Entre las primeras sobresale la burocracia que complica y alarga todo el

proceso, así como la mentalidad retardatoria de algunas entidades que se

niegan a reconocer el carácter ocioso de algunas de sus tierras.

En cuanto a los factores objetivos, el propio Estado mantiene una

legislación que desestimula a potenciales usufructuarios. Por ejemplo,

se prohíbe que las personas construyan viviendas en las tierras que

trabajan; y por otra parte, el tiempo limitado del arrendamiento —10

años— incentiva el temor de los posibles interesados. Es muy triste

transformar en terreno fértil un campo infectado de marabú, y después

derramar sudor y sacrificios para obtener la cosecha, para que al final,

un buen día, el Estado dé por terminado el usufructo alegando "supremas"

razones de gobierno.

Otro elemento sería la creación de cooperativas en sectores como los

servicios y la pequeña empresa productiva. Hasta ahora las cooperativas

solo funcionan en la agricultura, y muchas de ellas, como las

denominadas Unidades Básicas de Producción Cooperativa (UBPC), no han

tenido un buen desempeño, afectadas en gran medida por la falta de

autonomía. No obstante, la ampliación del movimiento cooperativo, además

de aligerar el andamiaje estatal, sería beneficioso para productores y

consumidores.

Y por último, claro está, se necesita un incremento del trabajo por

cuenta propia. Pero un incremento cualitativo más que cuantitativo. Para

que el PIB sea engrosado por el cuentapropismo, más que la proliferación

de pequeños timbiriches, es menester que surjan negocios de mayor

magnitud, tanto en la esfera de los servicios como en la productiva.

Pero…, la actual ley tributaria lo obstaculiza.

Para nadie es un secreto que los negocios prosperan, entre otros

factores, si pueden contar con más trabajadores. Y aquí en Cuba se

penaliza a los negocios privados que empleen a más de cinco

trabajadores. Es decir, por cada empleado adicional a esa cifra, el

propietario debe pagar un impuesto que puede duplicar, triplicar o

cuadruplicar el salario medio del municipio en cuestión. El Estado

permite, libre de impuestos, un reducido número de trabajadores

contratados en cada negocio para así mitigar la carencia de empleos que

se vislumbra en la isla, pero le teme a la concentración de la propiedad

que, dicen, originaría el fortalecimiento de los negocios y pequeñas

empresas privadas.

Ah, pero tampoco podemos ignorar la sospecha de que las autoridades

manipulan el PIB a su conveniencia. En años recientes, cuando los

jerarcas informaban crecimientos anuales de más del 10%, varios

observadores, entre ellos la CEPAL, pusieron en tela de juicio tales

resultados, objetando la metodología empleada para el cálculo del

indicador. Por eso, a pesar de todo, no es de extrañar que, en breve, se

anuncie que el PIB cubano se conforme, en un 60%, del trabajo no estatal.

http://www.diariodecuba.com/cuba/11049-no-exagere-senor-esteban-lazo


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