Informacion economica sobre Cuba

Previsiones de la CEPAL para la economía castrista en 2012

[19-06-2012]

Elías Amor Bravo

(www.miscelaneasdecuba.net).- A partir del deficiente desempeño

registrado por la economía castrista en 2011, con un crecimiento

inferior al planeado, y de los más bajos del conjunto de América Latina,

frenado por la debilidad de las inversiones y mantenido artificialmente

por las remesas procedentes de los exiliados, el Informe de CEPAL estima

para el año 2012 se espera que el crecimiento del PIB sea de alrededor

del 3,0%. Una cifra prácticamente similar a la registrada en 2011 y

lejos del 4% que se espera para el conjunto de la región.

Esta previsión se basa en la flexibilización de las restricciones que

conforman el círculo vicioso de la economía castrista. CEPAL estima que

en 2012, tras un lustro de recorte de la inversión pública, el régimen

puede intentar cambiar esta situación, a la vez que el dinamismo del

consumo privado, beneficiado por las remesas de los exiliados, se verá

beneficiado de menores importaciones de alimentos y una evolución

favorable de las exportaciones de servicios.

El régimen castrista reconoce que en 2012 se mantendrán las

tensiones financieras, por lo que se verá obligado a continuar con el

proceso de racionalización de gastos en algunas partidas. No obstante,

se destinarán recursos públicos a las transferencias a las actividades

presupuestadas y empresariales, lo que ha sido una tónica de los últimos

años ante la ineficiencia de estas organizaciones. No se prevé mejora en

el déficit fiscal, que se mantendrá en 3,8% del PIB.

Para 2012, el gobierno tiene planificado importar 1.717 millones de

dólares en alimentos, cantidad inferior a la del año pasado, las menores

importaciones se deberá a incrementos en la producción nacional de

Informe Macroeconómico ? junio 2012 arroz (117.000 toneladas), granos

(45.500 toneladas), leche en polvo (2.000 toneladas), entre otros.

El informe constata las medidas de reestructuración de ministerios del

área económica, como el de la Industria Básica; la recuperación del

Ministerio de Industrias a partir de la fusión de las industrias

sideromecánica, ligera y la industria química, así como la creación del

Ministerio de Energía y Minas que desarrollará funciones estatales en

las actividades petroleras, energía eléctrica y minería. A pesar de

estas medidas, no existe una clara definición de competencias en los

órganos dependientes de la administración, lo que impide una gestión más

autónoma y profesional, alejada de los controles burocráticos.

De igual modo, la creación experimental de cooperativas no agropecuarias

reguladas por el estado es otra medida que se incluye en el programa de

los "lineamientos" con un alcance limitado hasta la fecha. Hasta antes

del anuncio en abril, las únicas cooperativas productivas permitidas

correspondían al ámbito agrícola, las cuales están clasificadas en tres

tipos: (1) las de Créditos y Servicios (CCS), creadas hace 50 años; (2)

las de Producción Agropecuaria (CPA) fundadas en 1976, y (3) las

Unidades Básicas de Producción Agropecuaria (UBPC), creadas en 1993.

Para estas últimas, el régimen anunció en abril de 2012 cambios

importantes en el funcionamiento y gestión, que entrarán en vigor en

agosto de este año. Entre ellos destaca, por ejemplo, la eliminación de

restricciones que impiden la prestación de servicios y ventas de insumos

directamente a las UBPC.

Una vez más, la posibilidad de prever el comportamiento a corto plazo de

la economía castrista se encuentra limitada por las cifras disponibles,

que en el primer trimestre del año se refieren solo a la evolución de la

agricultura y ganadería, turismo, las exportaciones de bienes y

servicios y el número de cuentapropistas.

De los sectores prioritarios en Cuba la agricultura destaca

especialmente, sobre todo por su peso elevado en los pagos en divisas

por compra externa de alimentos, que representan alrededor del 20% de

las importaciones totales, como consecuencia de la ineficiencia

productiva del régimen. Los datos confirman que durante el primer

trimestre del año, la producción agropecuaria, que excluye caña de

azúcar, "muestra un incremento moderado del 0,9%, en tanto que la

ganadería decrece en 11,6%", pese a que buena parte de la tierra

entregada en usufructo se ha destinado a la ganadería.

La producción agrícola no cañera creció en 9,8% con incrementos en

alimentos básicos como el arroz y el frijol. Registra un significativo

descenso la producción de leche de vaca, que hasta marzo alcanzo 85,2

millones de litros, lo que significa 7,8 millones menos que en igual

período del año anterior, un 10%.

CEPAL afirma que los reportes oficiales de actividad turística indican

que la llegada de visitantes internacionales se incrementó un 5,3% en el

primer trimestre con respecto a igual período del año anterior. Por su

parte, los ingresos se incrementaron en 12%. Canadá es ahora el país de

origen de la mayor parte de los turistas que visitan la isla caribeña

(48%). Se proyecta que en todo el año el arribo de turistas alcance la

cifra de 2,9 millones, superior en 200.000 al registro logrado en 2011.

De igual modo, las exportaciones de bienes y servicios en el primer

trimestre muestran un comportamiento positivo, las cifras preliminares

indican que estas crecieron en 11% en total, con una dinámica menor en

los servicios( turismo y salud), que lo hicieron en un 10% que en las

exportaciones de bienes, con un 15%. El incremento de estas se debe al

aumento de los precios en productos como el azúcar, el cual participa

con el 9% de las exportaciones totales de bienes.

Finalmente, el informe constata que el crecimiento de las actividades

por cuenta propia, que empezaron a autorizarse en septiembre de 2010, se

ha moderado notablemente. Estas actividades nacieron impulsadas por el

régimen ante la necesidad de reordenar el mercado de trabajo y, sobre

todo, como una alternativa para los empleados estatales removidos de sus

puestos, tras el reconocimiento del gobierno de la existencia de

plantillas infladas en las entidades estatales.

Hasta abril de 2012, se tenían registrados 385.775 personas ejerciendo

actividades por cuenta propia. De este total, el 67% no poseía

anteriormente vínculo laboral. Entre las principales actividades

ejercidas se encuentran la elaboración y venta de alimentos, el

transporte de carga y pasajeros, así como el arrendamiento de viviendas,

actividades orientadas fundamentalmente al consumo y en el área de la

moneda fuerte, el CUC, directamente relacionados con el envío de remesas

por los exiliados a sus familias.

La debilidad de los parámetros que sustentan esta previsión, y las

cambiantes condiciones de los mercados mundiales que lógicamente inciden

en la ineficiente y encerrada economía castrista (por ejemplo, la

financiación de los petrodólares de Venezuela a partir de las próximas

elecciones) no presagian un final feliz para lo que resta de 2012.

Por el contrario, los principales efectos negativos que se derivan de

esta política económica errática e incierta, que se resiste a instaurar

un régimen de derechos legítimos de propiedad y el funcionamiento de la

economía de mercado, pueden agudizarse en lo que resta de año. La

inflación va a continuar porque los niveles de carestía se pueden

agudizar ante la escasa capacidad de reacción de la oferta a la demanda.

El déficit público sigue siendo una pesada losa porque apoya actividad

de empresas ineficientes, en vez de estimular las inversiones que

facilitan el crecimiento a medio plazo. En tales condiciones, la

estimación del 3% facilitada por las autoridades suena a voluntarista, y

el ejercicio puede acabar con otro pésimo resultado en términos de

desempeño que aleje definitivamente la confianza de los inversores

extranjeros en ese modelo arbitrario sustentado en los "lineamientos"

para, como ellos dicen, "actualizar el socialismo".

http://www.miscelaneasdecuba.net/web/article.asp?artID=36261


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